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  • 關于2016年《高等職業教育創新發展行動計劃(2015-2018年)》執行情況及有關工作完成情況的通報

    發布時間:2017-04-28  點擊:

    關于2016年《高等職業教育創新發展行動計劃(2015-2018年)》執行情況及有關工作完成情況的通報
     
    教職成司函〔2017〕33號

    發布時間:2017年4月24日          信息來源:教育部

    各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產建設兵團教育局,有關行業職業教育教學指導委員會:

      推動《高等職業教育創新發展行動計劃(2015-2018年)》(以下簡稱《行動計劃》)落細落小落實是十三五前期我部的重要工作。今年起,每年通報各地《行動計劃》有關工作完成情況。請各地及時改進相關工作。

      一、《行動計劃》

      根據《關于開展〈高等職業教育創新發展行動計劃(2015-2018年)〉2016年執行績效數據采集工作的通知》(教職成司函〔2016〕174號)要求,對承接任務(項目)的省份和行指委2016年《行動計劃》執行情況通報如下:

      (一)績效數據采集

      截至2017年3月25日,北京等31個省份以及安全等44個行指委完成了數據填報;北京等31個省份以及安全等38個行指委函報了績效數據采集匯總表和年度績效總報告。

      內蒙古及公安、食品藥品、外經貿行指委未完成數據填報。電子商務、環境保護、新聞出版、郵政、中醫藥、藝術設計等6個行指委未函報績效數據采集匯總表和年度績效總報告。

      (二)績效數據分析

      1.各省任務(項目)執行情況

      各省實際啟動任務1158項,啟動率87%;實際啟動項目330個,啟動率80%;實際啟動項目布點11344個,啟動率92%。內蒙古未啟動承接的任務(項目)。河南、新疆任務啟動率低于60%;黑龍江、海南、貴州、西藏、甘肅等5個省份項目啟動率低于60%;北京、黑龍江、浙江、山東、海南、西藏、甘肅、新疆等8個省份項目布點啟動率低于60%。

      北京等28個省份省級財政合計安排專項經費451982萬元。河北、安徽、江西3個省份尚未安排省級財政專項經費,詳見附件1、附件2。

      山西、內蒙古、江蘇、山東、海南、重慶、四川、貴州、甘肅等9個省份尚未啟動優質專科高等職業院校建設;內蒙古、西藏等2個省份尚未啟動骨干專業建設。

      2. 行指委任務(項目)執行情況

      行指委實際啟動任務171項,啟動率52%;實際啟動項目171個,啟動率57%;實際啟動項目布點939個,啟動率52%。公安、食品藥品、外經貿3個行指委未啟動所承接的任務(項目)。報關、包裝、餐飲、船舶工業、電子商務、供銷、廣播影視、航空工業、建材、煤炭、輕工、食品工業、衛生、文化藝術、文物保護、郵政、中醫藥等17個行指委任務啟動率低于60%,測繪、環境保護、糧食等3個行指委未啟動承接任務;報關、包裝、餐飲、船舶工業、工業和信息化、航空工業、環境保護、糧食、煤炭、文物保護、驗光與配鏡、有色金屬、中醫藥等13個行指委項目啟動率低于60%,電子商務、輕工、食品工業、文化藝術等4個行指委未啟動承接項目;報關、包裝、餐飲、船舶工業、工業和信息化、廣播影視、航空工業、環境保護、機械、糧食、美發美容、民政、石油和化工、水利、衛生、文物保護、驗光與配鏡、有色金屬、外語類等19個行指委項目布點啟動率低于60%,電子商務、輕工、食品工業、文化藝術等4個行指委未啟動承接的項目布點。

      安全等25個行指委合計安排專項經費18579萬元。餐飲、船舶工業、電子商務、工業和信息化、廣播影視、環境保護、糧食、煤炭、農業、輕工、食品工業、水利、文化藝術、新聞出版、驗光與配鏡、外語類等16個行指委未安排專項經費,詳見附件3。

      3.省級實施方案印發情況

      天津、河北、山西、吉林、上海、浙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣東、海南、四川、貴州、云南、陜西、青海、寧夏、兵團等20個省份印發了《行動計劃》實施方案。

      二、職業院校教學工作診斷與改進制度建設

      根據《關于印發〈高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進指導方案(試行)〉啟動相關工作的通知》(教職成司函〔2015〕168號)和《關于做好中等職業學校教學診斷與改進工作的通知》(教職成司函〔2016〕37號)要求,對各地2016年度職業院校教學工作診斷與改進(以下簡稱診改)指導方案報送情況通報如下:

      (一)高職方案

      截至2017年3月25日,天津、山西、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、兵團等21個省份印發并向全國診改專委會秘書處報送了指導方案;河北、內蒙古、遼寧、吉林、江西、山東、海南、四川、新疆等9個省份報送了指導方案(意見稿);北京、西藏2個省份未按要求報送。

      (二)中職方案

      截至2017年3月25日,河北、遼寧、上海、安徽、江西、湖北、海南、重慶、四川、云南、西藏、兵團等12個省份印發并向全國診改專委會秘書處報送了診改指導方案;天津、山西、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、福建、山東、河南、湖南、廣東、廣西、貴州、陜西、甘肅、青海、寧夏及新疆等18個省份報送了指導方案(意見稿);北京、內蒙古2個省份未按要求報送。

      三、高等職業教育質量年度報告

      根據《關于編制和報送高等職業教育質量年度報告(2017)的通知》(教職成司函〔2016〕121號)要求,對各地和高等職業院校質量年度報告(以下簡稱年報)報送情況通報如下:

      (一)省級年報

      截至2017年3月25日,北京等32個省份全部報送了省級年報,經與省廳電話確認,陜西、甘肅、寧夏、新疆等4個省份的質量年報經過了廳務會討論。

      (二)學校年報

      截至2017年3月25日,全國共有1298所高職院校報送了校級年報。30個省份實現了應報盡報,2個省份的3所高職院校未報送且未按要求作出說明,其中:北京2所(北京經濟技術職業學院、北京藝術傳媒職業學院)、西藏1所(西藏職業技術學院),詳見附件4。

      (三)企業年報

      截至2017年3月25日,全國共有29個省份的282所高職院校聯系428家企業發布了企業參與高等職業教育人才培養年度報告。河南、海南、西藏等3省份沒有高職院校聯系企業發布企業年報。

      (四)合規性檢查

      2017年質量報告要求包含:學生發展、教學改革、政策保障、國際合作、服務貢獻、面臨挑戰等六個部分內容和“計分卡”“資源表”“服務貢獻表”“落實政策表”“國際影響表”等五張表格,且學校年報須在首頁增加“內容真實性責任聲明”,并由院校法人代表簽字。部分地區和高職院校未按要求編制,其中:西藏省級報告缺內容,遼寧、廣西、貴州、青海等4個省份五張表格全部缺失,兵團缺“國際影響表”“資源表”“服務貢獻表”“落實政策表”,內蒙古缺“資源表”“服務貢獻表”“落實政策表”,405所院校缺“內容真實性責任聲明”,詳見附件5。

      四、高等職業院校人才培養工作狀態數據

      根據《關于做好2016年高等職業院校人才培養工作狀態數據采集工作的通知》(教職成司函〔2016〕87號)要求,對各省指導高等職業院校開展人才培養工作狀態數據采集工作的情況通報如下:

      (一)數據采集與上報

      截至2017年3月25日,全國共有1303所院校填報了狀態數據,未填報數據且未按要求作出說明的有3所院校,分別是:許昌陶瓷職業學院、四川文化傳媒職業學院、長垣烹飪職業技術學院。

      (二)數據質量與使用

      數據整理發現的主要問題有:一是異常數據較多,主要集中在“機構設置數”“專任教師人數”“生均獎助金額”“生均年進書量”“校內實踐基地工位數”“學校經費收入情況”“學校經費支出情況”“全日制高職在校生總數占專職政治輔導員總數比例”和各類教師比例數據等;二是部分數據項為空,主要涉及“畢業生基于不同生源類型的就業情況”“不同招生方式”“上屆畢業生情況”等;三是部分院校在案例上報前或修改后未在平臺上點擊“數據匯總”,導致“案例分析”數據缺失或失真;四是數據利用率不高。截至3月25日,登錄本校數據中心3次及以下的院校有41所,僅登錄1次的有13所。狀態數據的分析和診斷功能未能得到有效利用。

      五、工作要求

      1.各地(行指委)應切實加強統籌,完善支持政策、保障措施和管理監督,確保承接的《行動計劃》任務(項目)精準落地、按時推進,不斷提高工作質量和建設成效。各地(行指委)《行動計劃》相關工作的開展情況還將作為下階段我部開展相關工作的前置參考。

      2.各地要高度重視職業院校教學工作診斷與改進制度建設,盡快制定和印發省級指導方案,指導職業院校自主開展診改工作,并按規定組織復核。

      3.各地和各高職院校要高度重視年報編制工作。各地要切實加強督促指導,不斷提高年度報告的合規性和質量;充分挖掘分析,為科學決策提供支持。

      4.各地和高職院校要充分重視、積極督促落實高等職業院校人才培養工作狀態數據采集與管理相關工作,不斷提高數據準確性。

      特此通報。

      附件:1.《行動計劃》2016年分省承接任務(項目)啟動情況匯總表

         2.《行動計劃》2016年分任務(項目)承接省份啟動情況一覽表

         3.《行動計劃》2016年分行指委承接任務(項目)啟動情況匯總表

         4.高等職業教育質量年度報告(2017)分省報送情況匯總表

         5.院校年報中缺失“內容真實性責任聲明”情況匯總表

    教育部職業教育與成人教育司

    2017年4月14日

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